برنامه چهارم توسعه، برنامه پنجم، پروژههای آب و فاضلاب و کشاورزی
با مروری در ماده ۱۷ برنامه چهارم، ”دولت مکلف است، نظر به جایگاه محوری آب در توسعه کشور منابع آب کشور را با نگرش جامع و تواما عرضه و تقاضا در کل چرخه آب با رویکرد توسعه پایدار در واحدهای طبیعی حوزههای آبریز با لحاظ نمودن ارزش اقتصادی آب، آگاهیسازی عمومی و مشارکت مردم به گونهای برنامهریزی نماید که هدفهای زیر تحقق یابد“
هدفهای عنوان شده در برنامه چهارم متعدد است و در ماده ۱۸ نیز به بخش کشاورزی پرداخته است. در ماده ۷۵ دورههای آب و هوائی خشک در کشور و وظایف دولت را تبیین میکند. علاوه بر آن سایر سرفصلها نیز به اهمیت و چگونگی استفاده از آب پرداخته است. در ارتباط با پروژههای این بخش چه اقداماتی کردهایم و برای رسیدن به اهداف خود آیا موفق عمل کردهایم؟
میزان آب تجدید شونده در بخش کشاورزی و شرب و صنعت به دلیل موقعیت آب در کشور نیمه خشک ایران از اهمیت بسیار بالائی برخوردار است. در بخش کشاورزی نزدیک به ۷۰ درصد منابع آب از طریق چاهها تأمین میشود و در اختیار کشاورزان است که هیچگونه مدیریتی بر نحوه استفاده اصولی از آن نداریم. آیا کشاورزان ما به میزان آبی که برای محصولات خود استفاده میکنند اشراف دارند. چه میزان آب؟ برای چه محصولی؟ و با چه مقدار صرفه اقتصادی؟
موقعیت جغرافیائی هر منطقه و نحوه کاشت محصول و ... پرسشهائی است که بهصورت مستمر در سرفصل برنامهها قرار میگیرد و به دلیل عدم تفاهم و جامعنگری در بخش آب، این تصمیمگیریها کمتر اجرائی شده و به بار نشسته است. امروز کشاورزان روشهای سنتی خود را ادامه میدهند و دیگران هم برای خودشان همایش برگزار میکنند.
ما مقاله مینویسیم، برنامه توسعه میدهیم و راهکار ارائه میدهیم و آن را ادامه میدهیم ولی هنوز نمیدانیم با چه میزان و مقدار آب محصول گندم را برداشت کنیم. از نظر اقتصادی چه میزان آب برای برنج استفاده میکنیم که مقرون به صرفه باشد؟ سدهای متعددی را احداث کردهایم و در طرحهای اولیه میزان آبی را که کشاورزان باید استفاده کنند تعیین کردهایم ولی هنوز شبکههای آن را اجرا نکردهایم.
علیرغم افزایش توانمندیهای جهانی در بهدست آوردن فناوریهای جدید به ویژه آبیاری تحت فشار از آن برای مزارع خود کمتر استفاده کردهایم. بودجههای اختصاص یافته به بخش آب در چند ساله اخیر چگونه تخصیص یافته است و آیا برای جبران کمبود آب، استفاده مجدد از پساب فاضلاب را برای کشاورزی مورد توجه قرار دادهایم؟
یکی از مسائل مهمی که در سالهای جاری بسیار جلب توجه میکند، افزایش و کاهش تعرفههای آب و تعیین تعرفه و نرخهای جدید در بخش آب و فاضلاب شهری میباشد. مشترکین جدید بر اساس ”واحدبندی“ هزینههای اشتراک آب و فاضلاب را پرداخت میکنند. مشکلات محاسبه تعرفهها همواره یکی از دغدغههای کارشناسان و مردم بوده و فرمولهای پیچیدهای داشته است که تصمیم گرفته شد برای شفافسازی نحوه محاسبه را که بر اساس عرصه و اعیان بود تغییر داده و آن را اصلاح کنیم که باز هم معضلی بر معضلات قبلی اضافه کردیم.
بهعنوان نمونه با توجه به اینکه در سال ۸۵ حدود ۱۰درصد از فعالیت پروژه فاضلاب تهران انجام شده و در سال ۸۶ تاکنون هیچگونه بودجهای به فاضلاب تهران اختصاص نیافته است و فصل باران و برف در پیش است و با عبور از تابستان که مهمترین فصل کار است احتمال اجرای کار امسال نیز امکانپذیر نیست، اگر همین موضوع را به کل کشور تعمیم دهیم، مشکل کاملاً روشن است.
شرکت فاضلاب تهران، سال گذشته از هر ساختمان بزرگی در شمال تهران هزینهای را دریافت میکرد. امسال آن هزینهها بر اساس واحدبندی به میزان قابل توجهی کاهش یافته و تفاوتی از نظر محاسبه آب بها و انشعاب فاضلاب بین یک واحد کوچک ۴۰متری در جنوب تهران با یک واحد سیصد متر مربعی در شمال تهران نیست. مسئله به همینجا ختم نمیشود، قرار بود این شرکت امروز از وامهای صندوق بینالملل پول برای ادامه اجرای پروژهها استفاده کند که برای مراحل بعدی امکان آن هنوز فراهم نشده، قرار بود بانک توسعه اسلامی برای این پروژه وام بدهد که تا این لحظه پس از گذشت دو سال و شاید بیشتر فراهم نشده، قرار بود از بودجههای عمرانی ملی و استانی استفاده کنند که تاکنون اقدامی نشده است.
نتیجه آنکه سال گذشته ۶۰۰ کیلومتر لولهگذاری شده و امسال هم که هیچ بودجهای ندارد، آن چهل یا پنجاه کیلومتر نیز قطعاً کاهش یافته و خیابانها و کوچههائی که حفاری شده بهصورت طولانی مدت و با هزینههای چندین برابر و با تأخیر اجرا میشود. همین موضوع را در منطقه اوشان و فشم که معضل فاضلاب آن برای همه روشن است مشاهده میکنیم تصفیهخانه فاضلاب شهرستان کرج که قرار بود سال ۸۳ افتتاح شود هنوز به نتیجه نرسیده و این موضوع در کلیه بخشهای آب و فاضلاب در کل استانها به نحوی قابل مشاهده است.
این پسابها رگ حیاتی کشاورزی ما میباشد و به دلیل افزایش بیرویه مصرف آب شرب میتواند مسکنی هرچند کوچک برای بخش عمده استفاده آب در کشاورزی باشد. تأخیر در اجرای پروژهها منجر به افزایش هزینه هر پروژه به چند برابر قیمت اولیه خواهد بود و پیمانکار در وضعیت بحرانی قرار میگیرد. مشاور دچار سردرگمی میشود. تولیدکنندگان امکان پیشبینی تولید ندارند و صنایع با مشکل روبهرو میشوند کشاورزی با نقصان روبهرو شده و محیط زیست همچنان با آسیب جدی روبهرو است و این زنجیره وابستگی پیوسته دارد. در قانون برنامه چهارم مهمترین هدف و زیربنائیترین هدف، بخش آب بهعنوان محور توسعه قرار گرفت و با مروری کوتاه بر آن میزان دستاوردی را که داشتهایم باید بررسی کرده و آنچه که در هدفهای برنامه تعیین کرده بودیم مجدداً بازنگری کنیم.
در برنامه چشمانداز بیست ساله نیز حرکتی قابل توجه در این بخش نداشتهایم.
چنانچه بخواهیم همین حرکت را ادامه دهیم پروژههائی مانند فاضلاب تهران نه تنها تا سال ۱۴۰۰ به نتیجه نخواهد رسید بلکه تا پنجاه سال دیگر به دنبال آن دست و پنجه نرم میکنیم. پروژههائی که میتوانست با هزینهای بسیار کمتر نتیجه بدهد و شاید امروز بیش از ۸۰ درصدآن به اتمام رسیده بود، امروز توسط مسئولین ذیربط عنوان میشود که ۵۰ درصد آن بیشتر پیشرفت نداشته است.
بار دیگر اشاره میکنیم که مهمترین و حیاتیترین کالای بشر در دهه آینده ”آب“ است و باید به آن توجه بیشتر کرد اگر آب نباشد بخش کشاورزی با بحران مواجه میشود، صنعت با مشکل روبهرو شده و آب شرب از دسترس خارج میشود. برای جبران آن بهای سنگینتری را باید پرداخت کنیم.
به شکرانه خداوند متعال سدها ساخته شده ولی برای استفاده از آن باید تعجیل کرد مدیریت بر منابع آب به ویژه در بخش خصوصی از اهمیت بالائی برخوردار است و باید چگونگی استفاده از آب چاهها را که اکثر آن توسط کشاورزان استفاده میشود را فراموش نکنیم. هر چاهی چه میزان آبدهی دارد. چه مقدار برداشت میکنند؟ برای چه محصولی استفاده میشود؟ و آیا استفاده اصولی میشود؟
هنوز در بخش آب چالشهای عمدهای وجود دارد که از آن سخن بسیار گفتهایم ولی در حرکت چشمانداز مناسبی نداشته است. به امید آنکه اجازه ندهیم پروژههای آب و فاضلاب در برنامه چهارم توسعه فراموش شود.
خسرو رفیعی
ماهنامه مهرآب
تصفيه ايمهاف تانك بجاي تصفيه فاضلاب شهري (سامانه اگو) در كشور چين - دوشنبه هفدهم مرداد 1390
نمونه برآورد نياز آبي براي يك منطقه - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
گندزدایی آب آشامیدنی - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
اسيدها , بازها , PH و محلول هاي تامپون - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
تـصفيه خـانه فـاضلاب شـهر عجبشير - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
طرح تصفیه خانه فاضلاب میانه - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
مسائل زيست محيطي طرح بزرگ فاضلاب تهران - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
خاصیت و منابع آب - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
تصفيه کننده آب بسازيد! - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
حلاليت گازها در آب و فاضلاب - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
اثرات خصوصیات آب بر تصفیه آب - یکشنبه شانزدهم مرداد 1390
آييننامه و مقررات حفاظتي حفر چاههاي دستي - شنبه پانزدهم مرداد 1390
طبقه بندي مخازن از نظر موقعیت زمینی - شنبه پانزدهم مرداد 1390
تقسیم بندی نوع جریان سیال در لوله ها - شنبه پانزدهم مرداد 1390
بررسی سیستم تصفیه فاضلاب - شنبه پانزدهم مرداد 1390
بررسی سختی آب - جمعه چهاردهم مرداد 1390
نانوفناوري و تصفیه - جمعه چهاردهم مرداد 1390
انواع اسپكتروفتومترها - جمعه چهاردهم مرداد 1390
طيف نورسنجي جذب و نشر اتمي - جمعه چهاردهم مرداد 1390
انواع و روشهای کروماتوگرافی - جمعه چهاردهم مرداد 1390
علت و اثرات باران اسيدي - جمعه چهاردهم مرداد 1390
طیف نور سنجی فوق بنفش- مرئی - جمعه چهاردهم مرداد 1390
آهک - جمعه چهاردهم مرداد 1390
عوامل موثر بر انحلال اكسيژن در آب(DO) - جمعه چهاردهم مرداد 1390
شمارش باكتري هاي هتروتروف - جمعه چهاردهم مرداد 1390
تکنولوژی استفاده از ازن در گندزدايی فاضلاب - جمعه چهاردهم مرداد 1390
نانوفيلتر اسيون در تصفیه آب - پنجشنبه سیزدهم مرداد 1390
چند نکته آبی... - پنجشنبه سیزدهم مرداد 1390
هیدروژئولوژی و هیدرولوژی - پنجشنبه سیزدهم مرداد 1390
روش هاي هدايت آب - پنجشنبه سیزدهم مرداد 1390
تفسیر نتایج آزمایشگاه میکروبیولوژی آب - پنجشنبه سیزدهم مرداد 1390
باکتری ها - سه شنبه یازدهم مرداد 1390
اصول کلی تصفیه فاضلاب ( پالایش فاضلاب ) - سه شنبه یازدهم مرداد 1390
میزان آلودگی فاضلاب های شهری ایران - سه شنبه یازدهم مرداد 1390
انواع و خواص فاضلاب های شهری - سه شنبه یازدهم مرداد 1390
تاریخچه و هدف تصفیه فاضلاب - سه شنبه یازدهم مرداد 1390
روش های جمع آوری فاضلابها در ایران وجهان - سه شنبه یازدهم مرداد 1390
تاریخچه واهمیت جمع آوری فاضلاب - سه شنبه یازدهم مرداد 1390
قانون آب - دوشنبه دهم مرداد 1390
بررسی گندزدایی فاضلاب با کلر - یکشنبه نهم مرداد 1390
شبکه و تصفیه خانه فاضلاب شهر صنعتی کاوه - شنبه هشتم مرداد 1390
معرفی پراستیک اسید به عنوان گندزدا در تصفیه آب و فاضلاب - جمعه هفتم مرداد 1390
کاربرد سیستم لجن فعال در تصفیه - پنجشنبه ششم مرداد 1390
تاريخچه و توسعه سيستم UASB - پنجشنبه ششم مرداد 1390
لجن های گرانوله - پنجشنبه ششم مرداد 1390
تصفيه فاضلاب با سيستم بی هوازی - پنجشنبه ششم مرداد 1390
نحوه تاثیر مواد شیمیایی روی باکتریها - پنجشنبه ششم مرداد 1390
بررسی نوع عملکرد ضدعفونی کننده ها - پنجشنبه ششم مرداد 1390
اتاق کلرزنی - پنجشنبه ششم مرداد 1390
كلرزني متمركز در كندانسور نيروگاههاي بخاري - پنجشنبه ششم مرداد 1390